Besluitenlijst week 13

Openbare besluitenlijst van de collegevergadering van 25 maart 2025.

Collegeadvies conceptbegroting 2026 Regio Hart van Brabant en Midpoint

Toelichting

Het algemeen bestuur (AB) heeft de conceptbegroting Regio Hart van Brabant (RHvB) 2026 vastgesteld. Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wordt de conceptbegroting 2026 van de Regio Hart van Brabant voor zienswijze aan de gemeenteraad voorgelegd. De begroting 2026 van Midpoint Brabant wordt ter kennisname aan de gemeenteraad aangeboden. Zo is inzichtelijk op welke manier de gemeentelijke bijdragen aan Midpoint Brabant worden aangewend via het gezamenlijke economische ontwikkelprogramma.

De conceptbegroting is gebaseerd op de kernagenda ’23-’27, zoals vastgesteld door het AB op 23 december 2022. In de begroting zijn de financiële uitgangspunten voor de conceptbegroting opgenomen.

Besluit

De raad voor te stellen:

1. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2026 van Hart van Brabant en Midpoint Brabant;

2. Om de volgende zienswijze ten aanzien van de conceptbegroting 2026 Regio Hart van Brabant kenbaar te maken:

Wij moeten als gemeente in 2026 fors bezuinigen. Het is redelijk dat de gemeenschappelijke regelingen een bijdrage leveren in de taakstelling. Omdat het lastig is om specifieke taken aan te geven waar de regio Hart van Brabant op kan bezuinigen, wordt voorgesteld het indexpercentage dat de regio hanteert voor 2026 van 4,2% niet door te voeren.

3. Na besluit van het Algemeen Bestuur over de zienswijze de financiële consequenties hiervan op te nemen in de op te stellen gemeentelijke begroting 2026.

Beslissing op bezwaar inzake opgelegde last onder dwangsom aan Lab-10 door de OMWB

Toelichting

De OMWB heeft op 12 augustus 2024 namens alle deelnemende gemeenten, waaronder het college van Goirle, een last onder dwangsom opgelegd aan het vrijgavelaboratorium Lab-10 B.V. De rol van een dergelijk laboratorium in de asbestketen is dat het een locatie vrijgeeft en dus veilig verklaart van asbest nadat asbest door een ander bedrijf is gesaneerd. In de periode van 26 mei 2023 tot en met 6 mei 2024 zijn er bij vijf verschillende gemeenten overtredingen geconstateerd. Telkens constateerde de toezichthouder (flinke) restanten asbest op de locaties.

Vanwege deze onzorgvuldige sanering en vrijgave heeft de OMWB besloten om handhavend op te treden tegen Lab-10 namens alle gemeenten en niet enkel reactief in de gemeenten waar daadwerkelijk een overtreding heeft plaatsgevonden. Dat laatste maakt deze zaak vrij uniek.

Lab-10 heeft vervolgens tegen al deze besluiten afzonderlijk bezwaar gemaakt. Op 3 februari 2025 heeft de commissie bezwaarschriften van Goirle geadviseerd het bezwaarschrift gegrond te verklaren, omdat er geen overtreding op het grondgebied van Goirle heeft plaatsgevonden. In het geval van een gegrond advies geldt geen mandaat, reden waarom u gevraagd wordt een beslissing op bezwaar te nemen. De OMWB adviseert om gemotiveerd af te wijken van het commissieadvies op basis van onderstaande argumentatie.

Besluit

Te besluiten om:

1. Bezwaarmaker ontvankelijk te verklaren in zijn bezwaren;
2. Het advies van de bezwaarschriftencommissie niet te volgen;
3. De bezwaren tegen het bestreden besluit ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten onder verbetering van de motivering.

Aanpassen Poppelseweg 1 voor tijdelijke opvang Oekrainers (2)

Toelichting

Er is in Nederland een grote behoefte aan locaties voor de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen uit Oekraïne. De gemeente Goirle wil een bijdrage leveren aan deze behoefte en ruimte maken voor de huisvesting van maximaal 24 Oekraïners in het pand Poppelseweg 1 in Goirle. Hiervoor dient het pand verbouwd te worden. Het geldende omgevingsplan biedt voor wonen geen ruimte. Het college moet besluiten of afgeweken kan worden van het omgevingsplan en of het huurcontract gesloten kan worden en gestart kan worden met de verbouwing van het pand.

Besluit

1. Een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van het tijdelijk afwijken van het omgevingsplan ten behoeve van de tijdelijke huisvesting van Oekraïners in het pand Poppelseweg 1 in Goirle, onder de voorwaarde dat het nog nader uit te voeren milieuonderzoek uitwijst dat er geen onoverkomelijke milieubelemmeringen zijn.
2. De raad door middel van een raadsvoorstel toestemming te vragen om hiervoor te mogen afwijken van de Omgevingsvisie.
3. Na positief besluit van de raad een huurcontract te sluiten en te starten met de verbouwing van het pand.

Beëindiging Overeenkomst Voorliggend veld 2022 e.v. (Dorpsteam)

Toelichting

Per 2022 is het 4-jarige contract met het Dorpsteam ingegaan. Het betreft een ambitieuze opdracht die wordt uitgevoerd door hoofdaannemer ContourdeTwern met Stichting MEE, IMW, De Wever, Stichting Jong en Vluchtelingenwerk Nederland als onderaannemers.

Bij de aanvang van dit contract was de omvang en opgave van de Hervormingsagenda Jeugd en de transformatie nog niet uitgekristalliseerd. Sinds de landelijke ondertekening van de Hervormingsagenda Jeugd in 2023 onderzoekt de gemeente hoe ze hier invulling aan gaat geven. De samenwerking en doorontwikkeling van de expertises in ons voorliggend veld zijn hier onlosmakelijk aan verbonden. 

Besluit

1. Kennis te nemen van de opgave van de transformatie en de ‘houtskoolschets van het ondersteuningslandschap’;
2. De Overeenkomst Voorliggend Veld 2022 e.v. (Dorpsteam) per 1-1-2026 niet te verlengen en dit zo snel als mogelijk mondeling en uiterlijk vóór 30 juni 2025 schriftelijk mede te delen;
3. Te onderzoeken hoe de expertises vanaf 2026 ingekocht of gesubsidieerd moeten worden om te komen tot een stevige sociale basis en Stevig Lokaal Team voor alle inwoners;
4. Te besluiten dit collegebesluit te publiceren pas nadat het bestuurlijke gesprek met de hoofdaannemer ContourdeTwern heeft plaatsgevonden;

Concept Jaarstukken Gemeente Goirle 2024 tbv accountant

Toelichting:

Vorige week is het Jaarverslag 2024, als onderdeel van de Jaarstukken, in uw college behandeld. Nu liggen de (nagenoeg) complete Jaarstukken 2024 voor. Gevraagd wordt de concept-jaarstukken 2024 vast te stellen en ter beschikking te stellen aan de accountant. Daarnaast wordt gevraagd de raad te informeren over het voorlopige financiële resultaat over 2024 en te informeren over een aantal afwijkingen die we als rechtmatig hebben beoordeeld.

Besluit:

1. De concept jaarstukken 2024 vast te stellen en ter beschikking te stellen aan de accountant;
2. De gemeenteraad met een raadsinformatiebrief te informeren over het (voorlopige) jaarrekeningresultaat, de rechtmatigheidsverantwoording en de financiële positie.

Uitvoeringsbesluit 2025 afvalstoffenverordening 2020

Toelichting:

Op 29 november 2023 heeft een bewoner van de gemeente Goirle bezwaargemaakt tegen de clusterplaats (verzamelplaats van afvalcontainers) voor zijn woning. Het bezwaar werd niet-ontvankelijk verklaard, omdat onder de betreffende locatie geen besluit ten grondslag lag. De locaties van de clusterplaatsen zijn namelijk niet schriftelijk vastgelegd, noch bij besluit bepaald. De commissie bezwaarschriften, heeft geadviseerd om de clusterplaatsen alsnog bij besluit aan te wijzen.

Om de zaak met de bewoner te kunnen afronden en de locaties van de clusterplaatsen juridisch vast te leggen wordt uw college voorgesteld om:

• Akkoord te gaan met het vaststellen van het Uitvoeringsbesluit 2025 behorende bij de Afvalstoffenverordening gemeente Goirle 2020 en gelijktijdig het Uitvoeringsbesluit 2021 behorende bij de Afvalstoffenverordening gemeente Goirle 2020 in te trekken.

Besluit:

1. In te stemmen met het vaststellen van het Uitvoeringsbesluit 2025 behorende bij de Afvalstoffenverordening gemeente Goirle 2020.

Preventie- en handhavingsplan alcohol 2025 - 2028

Toelichting:

De Alcoholwet bepaalt dat de gemeenteraad eens per vier jaar een preventie- en handhavingsplan vaststelt. De Alcoholwet is een wet die de verstrekking van alcoholhoudende dranken regelt en onze jeugd beschermt tegen de negatieve effecten van alcohol op gezondheid en veiligheid.

De afgelopen jaren is er geen preventie- en handhavingsplan alcohol geweest. Met dit voorstel hebben we weer een plan wat aansluit bij de landelijke doelstellingen en lokale ontwikkelingen.

Gemeente Goirle streeft ernaar dat haar jonge inwoners een optimale kans krijgen op een goede toekomst, dat ze gezond en veilig op kunnen groeien en zich optimaal kunnen ontplooien. In de beleidsvisie sociaal Domein 2022-2026 ‘Goirle Glanst’ geven we hieraan richting. In het plan wordt het beleid rondom preventie van alcoholgebruik als de handhaving van de wet geïntegreerd.

Besluit

• Aan de raad voor te stellen om het preventie- en handhavingsplan alcohol 2025-2028 vast te stellen.